2024年度川庆公司国家级攻防演练网络安全技术性保障服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻采工程技术研究院，建设资金已落实。招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻采工程技术研究院。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2024年度川庆公司国家级攻防演练网络安全技术性保障服务项目。

2.2 项目背景概况

2.2.1项目名称：2024年度川庆公司国家级攻防演练网络安全技术性保障服务项目

2.2.2项目概况：自2016年起，国家公安部每年都会开展攻防演练，组织国内顶尖的网络安全企业和网络安全专家作为攻击队，针对企事业单位进行大规模、高强度的实战化网络攻击，以检验我国各大企事业单位的网络安全防护水平和应急处置能力。在攻防演练期间，会面临攻击手段多、频率高的安全态势，为防范重大网络安全事件的发生，及时发现网络安全风险、处置网络安全隐患，确保重要信息系统的安全稳定运行。川庆公司作为关键信息基础设施行业，也将作为防守方参与国家级攻防演练，届时将面临巨大的网络安全防御压力。

2.2.3服务标准：满足招标人提出的技术要求，详见第五章。

2.2.4计费依据：固定总价。

2.2.5付款方式：按进度支付，根据招标人付款进度安排，服务项目由招标人验收合格，投标人90天内向招标人提交结算付款所需全部资料，招标人收到投标人出具的6%增值税专用发票后，于180日内（中小企业60日内）通过银行转账或电子商业承兑汇票方式支付，如投标人提供的发票不能抵扣的，投标人应负责更换发票，招标人不承担延迟支付的违约责任。

2.2.6服务期限：自合同签订之日起至2024年12月10日。

2.2.7服务地点：招标人指定的服务地点。

2.3 招标范围：

2.3.1根据招标人业务需求，为2024年度川庆公司国家级攻防演练网络安全技术性保障服务项目提供服务，完成网络安全指挥中心运行服务、网络安全态势监控升级服务、互联网侧安全监控升级服务、域内边界安全防护补强服务。

2.3.2项目预计金额：285万元（含6%增值税）。

2.4 本次招标设置最高投标限价： 详见第五章报价要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决 。

2.5 主要技术要求或技术方案：详见第五章。

2.6 定标原则：

2.6.1 授标原则： 评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，当综合得分一致时，价格得分高者优先；价格得分一致时，技术得分高者优先，技术得分也相同的，依照商务、服务业绩顺序类推。

投标人出现下列情形之一的， 将不得被确定为中标 候选 人， 该投标人的技术得分不到全体有效投标人的技术得分平均值的70%。

有效投标人≥3家，评标委员会推荐前2名有效投标人为中标候选人，招标人确认排名第1的中标候选人为中标人；

有效投标人为1～2家，评标委员会应进行竞争性评判，存在竞争性的，推荐全部有效投标人为中标候选人，招标人原则上确定前1名为中标人； 如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败。

2.6.2 招标人及所属单位根据实际生产需要，与中标人签订合同；如同期工作量超过中标人实际施工能力，项目实施单位在完成内部审查后可根据排名先后顺序启用后续中标候选人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.6.3 发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*3. 投标人资格要求

3.1投标人具备并提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。非独立法人分支机构参加需提供具有独立法人资格的总公司针对本项目的授权书，并提供三证合一营业执照副本,法人单位和其分支机构只能一个参与投标。

3.2不接受联合体投标。

3.3投标人必须具有有效的ISO9001或GB/T19001质量管理体系认证证书。

3.4投标人必须具有有效的由中国信息安全测评中心或中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（曾用名中国网络安全审查技术与认证中心）颁发的相关信息安全体系认证证书。（提供证书扫描件并加盖公章）

3.5为符合《中石油天然气集团公司网络保密管理办法》的规定，保证网内商密系统的信息安全，投标人须具有有效的涉密信息系统集成资质证书。（提供证书扫描件并加盖公章）

3.6投标人必须具有2名及以上中国信息安全测评中心注册信息安全专业人员（CISP）或者中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（曾用名中国网络安全审查技术与认证中心）颁发认证信息安全保障人员（CISAW）。（提供证书扫描件加盖公章和近一年内连续三个月投标人为其缴纳的社保证明资料）

3.7 财务要求： 2021年至2023年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形；投标人应提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表（如2023年财务状况表未正式发布，须提供2023年财务状况表未发布说明，并提供2022年财务状况表）。

* 3. 8信誉要求

*3.8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2021年1月1日以来（若投标人为2021年1月1日以来成立的，则要求成立以来至招标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*3.8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过信用中国、国家企业信用信息公示系统核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：满足招标文件第五章的*条款。

以上*号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年 5 月 31 日至2024年 6 月 6 日23:59:59 （北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击报名，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中投标人用户手册相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段） （本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在我的订单中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com通知公告栏目的操作指南中电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册，即可下载Ukey办理通知公告及操作手册.zip。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2024年 6 月 1 3 日 08 时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用投标客户端编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是已确认，并且下方出现撤标按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见操作指南-投标人操作手册。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交 2.1万元人民币／标包（标段） 的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6 . 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网( http://www.cnpcbidding.com )上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网( http://www.cnpcbidding.com )上发布。（ 适用于依法必须招标项目 ）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024 年 5 月 30 日

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

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